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改造安置房用地免使用稅
(1)對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。同時,對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
(2)在商品住房等開發(fā)項目中配套建造安置住房的,依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料和拆遷安置補償協(xié)議,按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
(3)企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。同時,對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的,免征契稅。
安置房稅收優(yōu)惠政策:個人購改造安置房享優(yōu)惠
(1)對于個人,首次購買90平方米以下改造安置住房,可按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標(biāo)準的改造安置住房,按法定稅率減半計征契稅。
(2)個人取得的拆遷補償款及因拆遷重新購置安置住房,可按有關(guān)規(guī)定享受個人所得稅和契稅減免。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目標(biāo),堅持以人為本,切實改善農(nóng)村困難群眾的住房條件和生活條件,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,確保改造的住房滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
二、基本原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。2、最貧困、最危險原則。3、統(tǒng)籌安排、規(guī)劃先行原則。4、突出地方特色原則。5、公開公平原則。
三、農(nóng)村危房改造范圍和對象
農(nóng)村危房改造范圍是全縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)戶,居住在被確定為整棟危房(D級)和局部危房(C級)的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等貧困戶。優(yōu)先安排五保戶和低保戶等特困戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
四、申報程序
(一)個人申請
符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向村民委員會提出書面申請,同時提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、殘疾證明和危房照片等證明材料。不屬于五保、低保、殘疾人對象的應(yīng)提供貧困戶證明(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門核準)
(二)集體評議
村民委員會收到危房改造申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并予公示(公示期不少于七天)。對符合條件且公示無異議的,填寫《河南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,屬新建房屋的,還要簽訂建新拆舊協(xié)議,一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府;對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明情況。
(三)入戶審核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對各村委會上報的申請材料,要及時進行審查,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實,并根據(jù)專業(yè)人員對住房危險程度做出的鑒定意見,如實填寫《新縣農(nóng)村房屋安全鑒定報告》,并核定改造補助方式及標(biāo)準。符合條件,報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批;不符合條件,將材料退回,并說明原因。審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政務(wù)公開欄進行公示(公示期不少于七天)。
(四)審批和公示
縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))上報的申請材料進行復(fù)核,對符合補助對象條件的予以審批,對不符合補助對象條件的不予審批,并說明原因。審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))張榜公示(公示期不少于七天)。
(五)竣工驗收
房屋竣工后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要對翻建新建、修繕加固住房進行逐一全面檢查驗收。縣危改辦接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))驗收申請后,按照任務(wù)比例,組織縣住建、財政、發(fā)改、檢察等相關(guān)部門進行抽查。抽查驗收合格的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批,待審批后將改造資金一次性撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))如數(shù)撥付到各危改戶的“一卡通”帳戶。
五、基本要求
(一)改造方式
1、農(nóng)村危房經(jīng)鑒定屬整體危險(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要因地制宜,積極探索符合本地實際的危房改造方式。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。
2、在住戶自愿的前提下,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào),由不屬于危改對象的建房戶把自己原有的安全住房(經(jīng)鑒定)有償置換給危改戶居住,騰房戶可享受到新村統(tǒng)建新房的扶持政策,置換雙方實現(xiàn)雙贏,間接地讓危改戶享受危改政策。
3、堅持以分散改造為主,在同等條件下危房較集中的村莊可優(yōu)先安排任務(wù)。
二)改造要求
在滿足基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制農(nóng)村貧困人口住房面積和總造價,絕對禁止因改造而出現(xiàn)致貧現(xiàn)象發(fā)生,新建住房面積要嚴格控制在60平方米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準建房的問題。改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要組織技術(shù)力量編制可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計方案并出臺配套措施,指導(dǎo)農(nóng)戶先建40到60平方米的基本安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后擴建。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(三)質(zhì)量標(biāo)準
以消除房屋安全隱患為前提,充分考慮抗震設(shè)防要求,有條件的可推廣使用節(jié)能建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))管理人員應(yīng)在施工過程和竣工驗收過程中嚴把質(zhì)量標(biāo)準關(guān),確保改造后的房屋“安全、實用、經(jīng)濟”。
(一)青島危房改造村莊的規(guī)劃和設(shè)計。
一是優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。對處于地質(zhì)災(zāi)害危險地帶或自然村寨危房連片超過10戶以上的村屯,原則上應(yīng)納入自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動編制村莊規(guī)劃,并按程序報審。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,集中連片建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好宅基地和道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。二是農(nóng)房設(shè)計要符合抗震安全要求。圖紙可選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖集及有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)單位的設(shè)計方案。
(二)青島危房改造形式。
青島危房按其危險狀態(tài)劃分為一、二級。一級(D級)危房指整體危險,需要拆除重建的危房;二級(C級)危房指局部危險,通過對局部構(gòu)件進行更換或維修即可恢復(fù)正常使用功能的危房。在農(nóng)村危房改造的具體操作中,要實事求是、因地制宜,分別采取結(jié)構(gòu)加固修復(fù)以達到安全要求,或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式,盡量就地維修或拆建,避免異地大規(guī)模遷建。
(三)青島危房改造建設(shè)標(biāo)準。
青島危房改造的建設(shè)標(biāo)準應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》和自治區(qū)的有關(guān)要求。其中,農(nóng)村危房改造形式為翻建新建的,原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米,重點解決最基本的安全住房需求;農(nóng)村危房改造形式為修繕加固的,危房改造建筑面積不受上述限制。
(四)青島危房改造補助對象。
青島危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶。
(五)青島危房改造要求。
一是要堅持公開、公平、公正原則。嚴格規(guī)范補助對象的審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序。嚴格按照國家和自治區(qū)的標(biāo)準要求,開展農(nóng)村危房等級評定??h級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。
二是要建立健全公示制度。危房等級評定結(jié)果、補助標(biāo)準政策、補助對象基本信息和各審批環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄和村民小組進行張榜公示,并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。
三是危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。
四是陸地邊境一線農(nóng)村危房改造以原址翻建為主,確需異址新建的,應(yīng)靠緊邊境、不得后移。
五是具備條件的自然村屯應(yīng)結(jié)合危房改造,開展道路、飲水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。
六是對傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,在所在村落的保護發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準前,原則上暫不安排農(nóng)村危房改造任務(wù);保護發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準的,要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造。對歷史文化名村和特色景觀旅游名村或傳統(tǒng)風(fēng)貌特色保存較完整的村莊,新建或拆建的危房在總量上原則不超過50%,主要以維修加固為主,以保持原有的傳統(tǒng)民居特色,避免大拆大建。
七是對防火條件要求高的連片木結(jié)構(gòu)的少數(shù)民族村寨,其危房改造在保持原來風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)和幫助村民將木結(jié)構(gòu)房屋的柱、梁、墻和樓板、屋頂?shù)葮?gòu)件由可燃性材料改為不燃或難燃材料,以提高房屋的耐火等級,防范火災(zāi)隱患。
八是青島危房改造建設(shè)應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》。對位于抗震設(shè)防區(qū)的危房改造,必須設(shè)置地梁、圈梁
改造以就地安置為主
“危舊房改造主要有市、區(qū)政府直屬國有投資公司直接承擔(dān),而不是交給開發(fā)企業(yè)來運作,這是危舊房改造與目前我市進行的拆遷改造最大的不同。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委房地產(chǎn)開發(fā)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,根據(jù)各區(qū)危舊房改造規(guī)模和改造難易程度和市區(qū)政府直屬國有投資公司經(jīng)營情況,對不具備市場化運作的危舊房改造項目,由市政府確定統(tǒng)一的投融資平臺公司,并指令市、區(qū)政府直屬國有投資公司直接承擔(dān)危舊房改造計劃任務(wù)。同時,鼓勵有雄厚資金實力、有危舊房改造經(jīng)驗、有強烈社會責(zé)任感的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與危舊房改造任務(wù)。
此次主城區(qū)危舊房征收政策的制定,將嚴格按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《青島市城市房屋拆遷管理條例》、市政府《關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知》等法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定進行,同時充分考慮主城區(qū)危舊房的實際情況。
考慮到居民的實際困難,為降低居民安置成本,主城區(qū)危舊房征收補償將采取就地安置為主、異地安置和貨幣補償為輔的方式。危舊房改造必須立足于解決住房困難家庭的住房條件,結(jié)合區(qū)域業(yè)態(tài)布局,合理控制商住比例,最大限度地優(yōu)化原有各項基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準,重點解決公建設(shè)施配套問題,提高居民居住環(huán)境和社會服務(wù)水平。
(一)按照被征收房屋建筑面積給予補償,被征收房屋面積不足25平方米的,按照25平方米計算;
(二)增加10平方米住房改善面積;
(三)被征收房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的,按照45平方米補償,差額部分由被征收人按照被征收房屋評估單價的50%支付房款。
(四)補償房屋的公攤面積單獨計入應(yīng)補償面積。
第一條 為了規(guī)范危舊房改住房改造,集約利用原有住宅用地,改善居住條件和環(huán)境,解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。 第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)危舊房改住房改造,適用本辦法。 第三條 下列情形之一的危舊房改住房,可以改造: (一)經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險住房的; (二)竣工年限超過建筑設(shè)計使用年限的; (三)1982年12月31日前竣工,結(jié)構(gòu)不合理,使用功能不齊全,配套設(shè)施不完善的; (四)大板住房竣工年限超過20年的; (五)不符合建筑抗震設(shè)防要求的。 危舊房改住房建筑面積占該住宅小區(qū)住房總建筑面積70%以上的,可以對小區(qū)全部住房進行整體改造。 第四條 危舊房改住房改造必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及住房建設(shè)政策,有利于改善居住條件。 第五條 危舊房改住房改造遵循政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、市場運作、綜合整治、配套建設(shè)的原則。 第六條 危舊房改住房改造資金通過市場運作方式解決,主要采取政府政策扶持、單位和個人自籌、銀行貸款、市場開發(fā)等辦法多渠道籌集。除國家另有政策規(guī)定外,原則上財政不給予資金補助。
1.產(chǎn)權(quán)置換安置房屋面積按照原有房屋建筑面積上浮一定比例后(其中,選擇高層、小高層安置的上浮30%,選擇多層公寓安置的上浮15%),結(jié)合提供產(chǎn)權(quán)置換的安置房實際套型就近上靠實行安置。
2.危舊房業(yè)主對上浮面積可以選擇部分或全部放棄,放棄部分安置面積不予補償;原有房屋建筑面積上浮后超過最大安置套型面積150㎡的,業(yè)主可按照“安置面積就近”原則選擇兩套安置房,也可選擇一套150㎡安置房。
3.用于置換的危舊房屋建筑面積按照權(quán)證記載的面積為準,安置房屋建筑面積按照專業(yè)機構(gòu)測繪的面積為準。政策也是有一些變化的。
凡列為農(nóng)村危房改造補助對象的,其居住的房屋,必須是按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為C級或D級危房;不是C、D級危房的,不能列為農(nóng)村危房改造補助對象。按東、中、西部每戶補助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準;同時按人均1200元補助標(biāo)準,支持建設(shè)危房改造供熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施。價格來自網(wǎng)絡(luò),僅供參考。
?《辦法》規(guī)定,征收住宅房屋,被征收人選擇就地房屋補償?shù)?,房屋征收部門按被征收房屋應(yīng)補償面積就近上靠標(biāo)準戶型補償,補償房屋自然超出部分的建筑面積按照綜合造價繳納超面積安置費,被征收人對補償房屋的自然超出部分享有完全產(chǎn)權(quán)。
??征收住宅房屋,被征收人選擇就地房屋補償?shù)?,?yīng)補償房屋的公攤面積大于被征收房屋的公攤面積,應(yīng)當(dāng)對公攤面積差給予補貼,大于部分的公攤面積產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。
??征收住宅房屋,被征收人選擇異地房屋補償?shù)模凑铡罢魇找惶装仓靡惶住钡脑瓌t安置,安置房屋價款與貨幣補償金存在差價的,雙方應(yīng)結(jié)清差價款。
??貨幣補償計算方法
??征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償?shù)?,?yīng)按本辦法第十六條確定的應(yīng)補償面積結(jié)合被征收房屋評估單價結(jié)算房屋征收補償金,并給予公攤面積差貨幣補償金,公攤面積差貨幣補償金計算公式如下:
??公攤面積差貨幣補償金=(該被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式應(yīng)當(dāng)補償?shù)姆课菝娣e×項目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均公攤面積比例-選擇貨幣補償方式被征收人的被征收房屋面積×被征收房屋公攤面積比例)×被征收房屋的評估單價。
??征收非住宅房屋,房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償,按被征收房屋建筑面積結(jié)合被征收房屋評估單價結(jié)算房屋征收補償金。
??征收個人住宅,被征收人(公房承租人)屬于最低生活保障范圍的,經(jīng)被征收人申請,由區(qū)政府組織民政、財政、監(jiān)察、審計和街道辦事處等部門共同研究,確屬困難的,可給予適當(dāng)補助,該費用不列入房屋征收成本。
危舊房改造中建設(shè)的拆遷安置房規(guī)費繳納參照現(xiàn)有經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策執(zhí)行,免繳相關(guān)各種行政事業(yè)性收費。同時,安置房的建設(shè)與經(jīng)濟適用住房相比還有幾項重大的政策突破。首先是建設(shè)用地以出讓方式供應(yīng),土地出讓金即征即返;其次,戶型面積設(shè)計標(biāo)準、上市交易管理不受經(jīng)濟適用住房條件的限制,享受完全產(chǎn)權(quán)。
希望以上回答能讓你滿意,望采納。
第一,貼地安裝。
暖氣片要暴露在空氣當(dāng)中,散熱才會正常。如果暖氣片緊貼著櫥柜的地柜安裝,會導(dǎo)致暖氣片的熱量放不出來,影響散熱的效果。建議朱女士將暖氣片放在地柜和吊柜之間的空白處,面積也不用大,足夠廚房的供暖使用。
第二,懸在沙發(fā)之上。
因為整體設(shè)計的問題,只能把暖氣片放在沙發(fā)背后的墻上,但是必須高于沙發(fā),既不占空間又可以讓沙發(fā)靠住墻。這樣做會有什么問題嗎?
這樣做在技術(shù)上和散熱上都沒有問題。但是需要考慮的一點是,如果是放置在沙發(fā)上部,暖氣等于是懸在人的頭部,熱氣烤著頭部,可能人體會覺得不舒服。
第三,拆除頂層管道。
這幾根管道是全樓的集中供熱主管道,是絕對不能拆改的,否則會導(dǎo)致整個樓層都不熱。可以采取局部吊頂?shù)姆绞綄⑵浒饋?,加?a style='color: #14bf76' target="_blank">裝飾。此外,還可以將其刷成跟墻壁一樣的顏色,在局部做一些裝飾,讓其融入墻中,不是那么顯眼。
具體補償請查看:
“就地房屋補償”為基準;增加10平方米住房改善面積;不足25平方米,以25平方米計算;被拆遷房屋面積和住房改善面積之和不足45平方米的,按45平方米補償,差額由被拆遷人按照拆遷區(qū)域商品住房銷售價格的 50%支付房款…… 8月 30日,市十三屆人大常委會第23次會議第二次全體會議表決通過了備受市民關(guān)注的《青島市城市房屋拆遷管理條例(修訂草案表決稿)》。如獲省人大批準,該條例將于2006年1月1日起施行。
■“就地補房”為基準
和以往的補償方式雙方協(xié)商不同的是,新條例明確了以“就地房屋補償為基準”的原則,規(guī)定拆遷住宅房屋,拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)、被拆遷人要求實行就地房屋補償且按照標(biāo)準的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人補償房屋要求的,拆遷人應(yīng)當(dāng)實行就地房屋補償。規(guī)劃部門在審批該住宅建設(shè)工程規(guī)劃時,應(yīng)考慮被拆遷人就地房屋補償?shù)男枰?br />
■增加10平方米改善面積
每房增加10平方米。新條例規(guī)定,就地房屋補償?shù)模瑧?yīng)增加 10平方米的住房改善面積。
■不足45平方米要補齊
差價只需交一半。被拆遷房屋不足 25平方米的,按25平方米計算;被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的,按45平方米補償,差額部分由被拆遷人按拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的50%支付房款。
■兩種情況不能補
被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或已按住房制度改革政策購買公有住宅房屋的,該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積之和大于25平方米的,不適用“不足25平方米,按25平方米計”的規(guī)定;大于 45平方米的,不適用“按45平方米補齊,按50%房款繳納差價”的規(guī)定。
■貨幣補償“隨行就市”
實行貨幣補償?shù)模徊疬w房屋面積與住房改善面積之和以拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格結(jié)算補償金;不足45平方米的部分,以拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的50%計算(但不得低于同期經(jīng)濟適用房的平均銷售價),計入拆遷補償金。異地房屋補償,拆遷人則應(yīng)提供和貨幣補償金價款相當(dāng)?shù)姆课?。而在以前的?guī)定中,補償面積的單位計算標(biāo)準為普通商品住宅銷售價格。
■市場評估確定價格
至于區(qū)域新建商品住房銷售價格究竟如何確定,新條例也做了明示。條例規(guī)定:以房屋拆遷公告發(fā)布之日的房地產(chǎn)市場評估價格確定。由拆遷人和被拆遷人在市建設(shè)行政主管部門公布的房地產(chǎn)評估機構(gòu)中共同選定評估機構(gòu),不能共同選定,由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門組織抽簽確定;房屋拆遷評估一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法,參照鄰近、類似房地產(chǎn)的市場交易價格,結(jié)合被評估房屋的狀況進行;統(tǒng)計部門應(yīng)至少每兩個月向社會公布一次房屋交易價格信息。這改變了過去的政府定價行為,讓政府部門將工作的重點放在加強監(jiān)管上。
■拆遷前需多方公示
除了提高補償標(biāo)準,新條例還對被拆遷人的利益進行了多方位保護,規(guī)定拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前,應(yīng)在擬拆遷區(qū)域,公示規(guī)劃方案、拆遷補償方案,征求被拆遷人的意見;拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補償標(biāo)準、拆遷補償方案、拆遷實施單位和評估單位資質(zhì)證書、拆遷工作人員名單等。
■拆遷不得暴力脅迫
拆遷期間,拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件,不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物。嚴禁以暴力、脅迫等手段,迫使被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議或者搬遷。
■確定計劃停辦“分戶”
條例中除了包括國家拆遷條例規(guī)定的:自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得新建、擴建、改建房屋;不得改變房屋和土地用途;不得租賃房屋之外,還規(guī)定房屋拆遷年度計劃確定后,房屋拆遷行政管理部門應(yīng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理列入計劃范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割、分立承租名義等手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)最長不得超過一年。
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1.改造成本包括以下項目:
(1)土地價款和改造補償安置費。包括土地出讓價款(含以限價住房方式進行改造的還建住房面積應(yīng)計算繳納的土地出讓金)、危舊房改住房檢測鑒定費及拆除費、改造補償安置費等。
(2)勘察設(shè)計和前期工程費。包括開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計、施工通水、通電、通路及平整場地等費用支出。
(3)建安工程費。包括房屋主體部分的土建(含基礎(chǔ))工程費、水電安裝工程費及附屬工程費等。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費。包括項目用地規(guī)劃紅線以內(nèi),小區(qū)的道路、園林綠化、供水、供電、供氣、通訊、有線電視、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等與住房同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,以及按政府批準的項目規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費。
(5)管理費。指危舊房改住房改造項目建設(shè)單位或者代建單位為組織房屋開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營所發(fā)生的費用。管理費按照不超過本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的2%計算。
(6)貸款利息。按照建設(shè)單位或者代建單位為支付危舊房改住房改造項目建設(shè)保證金、土地出讓金和臨時安置補助費實際發(fā)生的銀行貸款利息計算。
(7)其他按規(guī)定應(yīng)計入開發(fā)建設(shè)成本的費用。+2.稅金。指依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算繳納的稅金。
3.利潤。建設(shè)單位進行危舊房改住房改造不得有利潤。代建單位在進行危舊房改住房改造時可按下列方式獲得利潤:
(1)以限價住房方式進行危舊房改住房改造的,利潤按照本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的不高于7%比例計算。
(2)參照經(jīng)濟適用住房方式進行危舊房改住房改造的,利潤按照本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的不高于5%比例計算。
(3)以全額集資建房方式進行危舊房改住房改造的,不得有利潤
(二)下列費用不得計入非還建住房面積價格
1.與危舊房改住房改造無關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費;
2.與危舊房改住房改造無關(guān)的集資、贊助、捐贈和其他費用;
3.賠償金、違約金、滯納金和罰款;
4.按規(guī)定已經(jīng)減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金;
5.其他不應(yīng)計入改造項目價格的費用。
1.改造成本包括以下項目:
(1)土地價款和改造補償安置費。包括土地出讓價款(含以限價住房方式進行改造的還建住房面積應(yīng)計算繳納的土地出讓金)、危舊房改住房檢測鑒定費及拆除費、改造補償安置費等。
(2)勘察設(shè)計和前期工程費。包括開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計、施工通水、通電、通路及平整場地等費用支出。(3)建安工程費。包括房屋主體部分的土建(含基礎(chǔ))工程費、水電安裝工程費及附屬工程費等。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費。包括項目用地規(guī)劃紅線以內(nèi),小區(qū)的道路、園林綠化、供水、供電、供氣、通訊、有線電視、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等與住房同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,以及按政府批準的項目規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費。
(5)管理費。指危舊房改住房改造項目建設(shè)單位或者代建單位為組織房屋開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營所發(fā)生的費用。管理費按照不超過本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的2%計算。
(6)貸款利息。按照建設(shè)單位或者代建單位為支付危舊房改住房改造項目建設(shè)保證金、土地出讓金和臨時安置補助費實際發(fā)生的銀行貸款利息計算。
(7)其他按規(guī)定應(yīng)計入開發(fā)建設(shè)成本的費用。
2.稅金。指依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算繳納的稅金。
3.利潤。建設(shè)單位進行危舊房改住房改造不得有利潤。代建單位在進行危舊房改住房改造時可按下列方式獲得利潤:
(1)以限價住房方式進行危舊房改住房改造的,利潤按照本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的不高于7%比例計算。
(2)參照經(jīng)濟適用住房方式進行危舊房改住房改造的,利潤按照本意見第二點第(一)項中改造成本(1)至(4)目費用之和的不高于5%比例計算。
(3)以全額集資建房方式進行危舊房改住房改造的,不得有利潤。
(二)下列費用不得計入非還建住房面積價格
1.與危舊房改住房改造無關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費;
2.與危舊房改住房改造無關(guān)的集資、贊助、捐贈和其他費用;
3.賠償金、違約金、滯納金和罰款;
4.按規(guī)定已經(jīng)減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金;
5.其他不應(yīng)計入改造項目價格的費用。
根據(jù)各區(qū)統(tǒng)計,主城區(qū)范圍內(nèi)共有危舊房約170萬平方米,涉及居民近5萬戶,爭取用五年時間有計劃有步驟地完成拆遷改造任務(wù),按照先成片、后零星的步驟,爭取三年拆完,五年建好,徹底提升這部分區(qū)域居民的居住條件和生活質(zhì)量。今年初步計劃開工危舊房改造20片,涉及9754戶,共計32萬平方米。