文章轉自公眾號“大強說公房”

首先問大家一個問題，你認為公房和公租房是不是一回事呢？

一、什么是公房？

公房是計劃經濟時代的產物，因為八九十年代之前的住房是分配制度，只有承租權沒有產權。那時候的房屋產權全部是公有的，承租人每個月繳納極低的房租就可以在房子中一直居住下去。

在后來的住房制度改革，房屋 商品化之后，承租人可以把公有產權的房屋買斷成私有產權，變成可上市交易的房改房 （已購公房） ，這稱之為“公房”。

公房承租人手中一般都有一本 《北京市公有住宅租賃合同》 ，公房最初的出現是為了解決職工住房難，家庭人均居住面積不夠的問題，所以現在市面上的 已購公房，都是以臥室大、客廳小的特點為主要格局。

二、什么是公租房？

公租房的全稱是公共租賃住房，屬于一種保障性住房。公租房是2000年后的產物，最早出現公租房的是深圳市，隨后杭州市在2004年也開始探索公租房的實施，而北京也于2011年開始接受公租房的申請。

公租房是專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承租者能承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

三、公房和公租房的區別？

公房和公租房雖然都是以承租的形式出現的，但是兩者之間的性質是完全不同的。

第一個不同是公房只針對北京本市戶口的職工，而公租房是符合條件的本地人和外地人都可以申請。

第二個不同是雖然公房與公租房的產權都不屬于個人，但是公房可以通過房改把產權由公有買斷為私有，而公租房屬于保障性租賃住房，只能租卻無法變為產權房。并且在面臨拆遷時，公房的拆遷利益歸承租戶，公租房的拆遷利益則與承租戶無關。

第三個不同是名稱的不同，公房的全稱是公有租賃住宅，而公租房的全稱是公共租賃住房，很相似，但性質完全不同。

第四個是產生的年代不同，一個是計劃經濟時代的產物，一個是21世紀初的新生產物。

四、為什么有人把公房也叫做公租房？

上面我們明確分析了公房與公租房的區別，那么為什么還是有那么多人，公房和公租房傻傻分不清楚呢？

關于房屋，其實有很多官方與民間叫法上的區別，并且民間的叫法很多是不嚴謹的，只是因為習慣或者方便，進行創造式的叫法。就比如“學區房”這個詞，官方從來沒有過這樣的表述，這是民間自己的叫法。

而公有租賃住宅和公共租賃住房，在名稱上有什么共同之處呢？就是都有“公”和“租”兩個字，而中國人經常習慣用簡稱，所以很多人為了方便，就把這兩種房子都叫做“公租房”，但實際在對這兩種房屋性質的認知上，并沒有多大分歧，所以這只是一種習慣性的“表述分歧”。