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時間 : 2024-11-25
在中國經(jīng)濟實力和綜合國力越來越強的今天,也吸引了很多的外國人在中國工作、生活、學習等等,目前國內(nèi)的各大高校中有很多的留學生。留學生在國內(nèi)生活一段時間之后,已經(jīng)習慣了國內(nèi)的生活步驟和節(jié)奏,就會打算留在中國,那么解決戶籍問題非常的重要,大城市也有針對留學生的落戶政策,下面小編為你介紹上海當?shù)氐恼摺?/p>
留學生落戶政策
第一條目的和依據(jù)
為貫徹落實人才強市戰(zhàn)略,加大海外人才引進力度,規(guī)范留學回國人員申辦上海常住戶口工作,根據(jù)《公安部、人力資源和社會保障部〈關(guān)于規(guī)范留學回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》(公通字〔2010〕19號)和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條申請單位應(yīng)具備的基本條件
申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好,并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)。
第三條留學回國人員應(yīng)具備的基本條件
(一)來滬工作的留學回國人員應(yīng)符合下列條件之一:
1.在國(境)外獲得博士研究生學歷學位。
2.在國內(nèi)“211”高校(見附件1)獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行),并在國(境)外高校獲得碩士研究生學歷學位;或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位,并在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學歷學位;或在國(境)外高校獲得本科學歷、學士學位和碩士研究生學歷學位(不含大專起點本科和HND等形式)。
3.在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學歷、學士學位(累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式)。
4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,赴國(境)外進修、做訪問學者滿1年以上。
同時,符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會平均工資,個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
5.其他不符合第2、3項條件,在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式),同時最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍,個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)的人員。
(二)來滬創(chuàng)業(yè)的留學回國人員應(yīng)符合下列條件:
在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員要求同上)或符合第4項條件,來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學回國人員(注冊資金不少于50萬元人民幣(實繳),本人擔任企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入),個人股份一般不低于30%),同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市職工社會平均工資,個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學排名、上海交通大學2015年發(fā)布的學校名單確認后予以公布(見附件2,留學回國人員國(境)外畢業(yè)院校參考名單)。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加,12月31日前在上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)網(wǎng)站予以公布。同時,留學人員在國(境)外院校獲得的學歷學位應(yīng)屬于教育部認可的范圍。
留學人員回國后應(yīng)直接來上海工作,累計待業(yè)時間不超過2年;與申請單位簽訂的勞動(聘用)合同有效期在1年(含)以上,且自申請之日起有效期在6個月(含)以上(如合同約定有試用期的,需完成試用期后方可申報);留學回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學回國人員申辦上海常住戶口范圍。
第四條申請的提出
留學回國人員申辦上海常住戶口,須由單位提出申請。單位引進的留學回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。
外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進行申報。
第五條單位需提交的材料
除特殊說明外,所有申請材料均核對原件,留復印件。
(一)申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
(二)申請單位報告。
(三)法人營業(yè)執(zhí)照(或法人登記證書)和組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼(依許可經(jīng)營的,另須提供相關(guān)主管部門批準的許可證書;外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)另須提供批準證書)。
申請單位為非法人分支機構(gòu)的,提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證,同時提供上級法人的上述相關(guān)證件(須加蓋上級法人公章)和上級法人的授權(quán)書。
上述營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個月以上。
(四)《留學回國人員申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照)。
(五)申請單位與留學回國人員簽訂的勞動(聘用)合同。
來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學回國人員,應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動合同,并提交以下材料:
(一)企業(yè)驗資證明。
(二)企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅(營業(yè)稅)或企業(yè)所得稅稅單(零稅單無效)。
(三)企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。
第六條留學回國人員需提交的材料
(一)教育部出具的《國外學歷學位認證書》。
(二)國(境)外畢業(yè)證書、成績單;屬于進修人員的提供國(境)外進修證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)、《留學回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學歷學位證書或副高級及以上職稱證書。
(三)出國(境)留學前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學歷學位證書;出國(境)前系在職人員的,提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明;在國(境)外有工作經(jīng)歷的,提供工作單位勞動合同、稅單或機構(gòu)負責人簽字的工作證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)。
(四)護照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證;出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請;留學期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
(五)在滬落戶地址證明。落戶地址為個人購買的產(chǎn)權(quán)房的,提供房產(chǎn)證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的,提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明;落戶地址為集體戶口的,提供相應(yīng)的集體戶口簿復印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。
(六)婚姻狀況證明。已婚的,提供結(jié)婚證書;離異的,提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)(離)婚證明的,另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件。
(七)子女出生證明(在國外出生的,另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)及合法生育的證明。
(八)在滬檔案接收單位出具的同意接收證明;如檔案已在滬,提供檔案保管單位出具的保管證明。
(九)在本市正常繳納社會保險和個人所得稅的證明(社保繳費基數(shù)和期限由社保系統(tǒng)提供;未正常繳納社會保險而補繳的、繳費單位與簽訂勞動合同單位不一致的、社保繳費基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認可;黨政機關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員暫無法提供上述證明的,須提供正式錄用或編制內(nèi)聘用相關(guān)證明);回國后未就業(yè)時間超過半年的須附勞動用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。
(十)其它必要的證明材料。
第七條辦理流程
(一)申請單位先在網(wǎng)上進行注冊,并填寫相關(guān)信息,然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門(上海市人才服務(wù)中心)進行現(xiàn)場申報。
(二)受理部門對申請單位提交的申請材料進行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的,在5個工作日內(nèi)受理,并出具書面受理通知書;對材料不齊全或不符合法定形式要求的,在5個工作日內(nèi)出具書面補正通知書,一次性告知需要補正的全部材料,并約定補正的期限。逾期仍不能補正的,視為放棄本次申請。
(三)受理部門對予以受理的材料進行整理、復核,在10個工作日內(nèi)將全部申請材料報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)審核。
(四)上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)按照規(guī)定,對初審材料在10個工作日內(nèi)完成審核工作。
(五)審核通過后,上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)將審核通過的意見反饋受理部門,并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室(10個工作日一次),市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
(六)受理部門根據(jù)審核意見在5個工作日內(nèi)完成批復、落戶確認單、調(diào)動人員情況登記表等批件制作。
(七)申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報、人事檔案調(diào)動等手續(xù)。
第八條輪候辦理
留學回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實行年度總量調(diào)控,按照審核通過的先后順序,自動進行排隊輪候。超過當年調(diào)控總量的,繼續(xù)予以受理并審核,審核通過的,依次進入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。
第九條家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學回國人員,其配偶(須回國前結(jié)婚,年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。
申請人配偶需隨遷的,應(yīng)在申請人提出申請時一并提出;配偶暫未回國的,可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。
申請人子女需隨遷的,如子女在國內(nèi)出生,須在父(母)原戶籍地辦理出生登記后一并提出;申請人在上海落戶后再提出補辦隨遷的,按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生,應(yīng)在申請人提出申請時一并提出;暫未回國的,可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。
第十條家屬隨遷需提交的材料
(一)《留學回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照,子女免表)。
(二)配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學歷學位證書(配偶為留學回國人員的,提供《國外學歷學位認證書》、護照、簽證及所有出入境記錄)、子女出生證明(子女在國外出生的,提供國外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件、中國護照(或旅行證)及簽證、出入境記錄);16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的,提供學籍證明。
(三)配偶在本市有工作單位的,提供勞動(聘用)合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證(須加蓋單位公章);原來在外省市有工作單位的,提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。
(四)放棄隨遷的,提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
(五)其它必要的證明材料。
第十一條法律責任
申請單位和留學回國人員應(yīng)當遵守有關(guān)法律規(guī)定,為其所提供的材料真實性負責,嚴禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的,根據(jù)其情節(jié)輕重,暫停或取消其申請資格,并記入本市社會征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的,注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十二條其它
本實施細則自2016年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。本實施細則中未盡事宜,由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)會同相關(guān)部門負責解釋。
上海留學生落戶政策如上,目前當?shù)貙τ诹魧W生落戶的政策要求就是這些,未來幾年也還是一樣,到了2020年之后可能該政策才會更改,所以留學生想要落戶到上海的時候,現(xiàn)階段是可以去參考這些政策。除了上海外,北京、深圳等國內(nèi)的一線城市也有針對留學生所做了落戶的政策,但由于各個城市要求不同,落戶政策也會不一樣。
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